協(xié)會公告
江蘇省首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定管理實施細則
（2012年修訂）
第一章 總 則
第一條 為進一步促進首臺（套）重大技術裝備及關鍵部件的研制應用，提升我省裝備制造企業(yè)自主創(chuàng)新和市場開拓能力，推動全省高端裝備制造業(yè)加快發(fā)展，特制定本實施細則。
第二條 省經(jīng)濟和信息化委負責全省首臺（套）重大裝備及關鍵部件的認定管理和應用示范工作，旨在鼓勵發(fā)展高端制造領域自主研制的高新技術裝備、大型成套裝備及其關鍵部件。
第二章 認定范圍
第三條 新能源、新材料、生物技術和新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術和軟件、物聯(lián)網(wǎng)和云計算、新能源汽車、智能電網(wǎng)和海洋工程裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高新技術裝備，以及與上述高端裝備配套的關鍵部件。
第四條航空航天裝備、軌道交通裝備、智能制造裝備、新型電力裝備、工程機械、新型農(nóng)機、高端專用裝備等領域中，具有原理、結構、性能等重大創(chuàng)新，節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保等特征顯著的重大關鍵成套或單機裝備，以及與上述裝備配套的關鍵部件。
第三章 認定條件
第五條 申請認定的首臺（套）重大裝備及關鍵部件是指省內(nèi)企業(yè)首家自主研發(fā)或國產(chǎn)化制造并經(jīng)用戶使用的產(chǎn)品。
第六條 申請認定的首臺（套）重大裝備及關鍵部件，原則上成套設備價值每套在100萬元以上，單機價值每臺在50萬元以上。
第七條 申請認定的首臺（套）重大裝備及關鍵部件應符合以下條件：
一、申請單位是在江蘇省行政區(qū)域內(nèi)注冊并具有獨立法人資格的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品符合第三條、第四條所規(guī)定的認定范圍。
二、申請單位通過其主導的技術創(chuàng)新活動在我國依法擁有知識產(chǎn)權的所有權，以及依法通過受讓取得知識產(chǎn)權的所有權，并擁有產(chǎn)品注冊商標所有權。
三、申請單位具備產(chǎn)品設計及主要關鍵部件的制造、組裝能力，以及具備批量生產(chǎn)的基礎條件。
四、申請單位掌握產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術和關鍵工藝或應用新技術原理、新設計構思，在結構、性能、材質(zhì)、工藝等方面對原有產(chǎn)品率先進行根本性改進。
五、首臺(套)重大裝備及關鍵部件在同類產(chǎn)品中應達到國際先進水平或國內(nèi)領先水平。
六、屬于國家特殊行業(yè)管理要求的產(chǎn)品(如：軍工、醫(yī)療器械、計量器具、壓力容器等產(chǎn)品)，需具有相關行業(yè)主管部門批準頒發(fā)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；屬于國家實施強制性產(chǎn)品認證的產(chǎn)品，需通過強制性產(chǎn)品認證。
第四章 認定程序
第八條 申請單位需向所在縣（市）、區(qū)經(jīng)信主管部門提交以下申報材料：
一、江蘇省首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定申請表和申請報告書（見附件一、二）。
二、兩名以上具有高級專業(yè)技術職稱的業(yè)內(nèi)專家出具的首臺(套)重大裝備及關鍵部件推薦函。
三、需認定產(chǎn)品知識產(chǎn)權和自主品牌狀況的有效證明文件。
四、省級以上主管部門或經(jīng)授權的行業(yè)中介組織出具的新產(chǎn)品鑒定證書;省級以上查新機構出具的查新報告；專業(yè)檢測機構出具的檢測報告。特殊行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認證證書。
五、質(zhì)監(jiān)部門出具的申請單位產(chǎn)品標準備案有效證明。
六、產(chǎn)品銷售合同和購置、銷售發(fā)票。
七、申請單位法人營業(yè)執(zhí)照副本、稅務登記復印件。
八、審計機構出具的申請單位年度財務審計報表。
九、證明產(chǎn)品首創(chuàng)性和先進性的其他附件材料
第九條 各縣（市）、區(qū)經(jīng)信主管部門接收申請單位的申報材料后上報省轄市經(jīng)濟和信息化委；省轄市經(jīng)濟和信息化委初審同意后，將初審意見和申報材料一并上報省經(jīng)濟和信息化委。
第十條 省經(jīng)濟和信息化委建立由有關行業(yè)協(xié)會、科研院所、高等院校、重點企業(yè)和國內(nèi)相關領域專家組成的首臺（套）重大裝備及關鍵部件產(chǎn)品認定專家?guī)臁Ｊ〗?jīng)濟和信息化委接收地方經(jīng)信部門初審意見和申請單位申報材料并進行程序性審查后，專家組按照科學、客觀、公平、公正的原則參與首臺（套）重大裝備及關鍵部件產(chǎn)品認定和應用示范項目的評審工作。
第十一條 專家組現(xiàn)場核查程序為：申請單位介紹和答辯、專家評議和表決、最終形成專家組評審意見，專家組評審意見必須三分之二以上成員同意視為通過，并經(jīng)專家簽字生效，專家組須對出具意見的真實性負責。
第十二條 結果審核公布
（一）結果公示。根據(jù)專家組意見，經(jīng)省經(jīng)濟和信息化委審核同意后，在省經(jīng)濟和信息化委門戶網(wǎng)站上公示認定結果，公示期為5個有效工作日。
（二）頒發(fā)證書。省經(jīng)濟和信息化委為申請單位頒發(fā)《江蘇省首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定證書》和獎牌，作為享受相關優(yōu)惠政策的依據(jù)。
第五章 應用示范
第十三條 為推動首臺（套）重大裝備開拓市場，實現(xiàn)我省自主創(chuàng)新重大裝備的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化應用，圍繞省內(nèi)重點建設工程或技改項目對高端裝備的需求，實施首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目。
第十四條 首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目須具有較高的技術水平、應用效果和行業(yè)帶動力，示范裝備應經(jīng)過首臺（套）重大裝備認定，并具備技術含量高、市場前景好、替代進口效果明顯等特征。
第十五條 申請江蘇省首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目需填報《江蘇省首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目申請報告書》（見附件三），并按第四章第九條至第十二條的有關程序進行認定。
第六章 資金管理
第十六條 首臺（套）重大裝備及關鍵部件獎勵資金在省工業(yè)經(jīng)濟轉型升級專項引導資金中安排。對取得《首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定證書》的研制單位，按一定比例給予分檔獎勵；對填補國內(nèi)空白和為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展研制的首臺（套）高新技術裝備及關鍵部件，可適當提高獎勵額度。首臺（套）重大裝備推廣應用示范項目按照示范應用的具體情況予以獎勵。
第十七條 對取得《首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定證書》并經(jīng)省經(jīng)濟和信息化委審核同意的獎勵項目，由省經(jīng)濟和信息化委會同省財政廳按專項資金使用辦法撥付獎勵資金。
第七章 附 則
第十八條 申請單位要接受各級審計機關和財政部門的監(jiān)督檢查。申請單位如有弄虛作假或采取不正當手段騙取產(chǎn)品認定和獎勵資金行為的，撤消認定結論，追回獎勵資金，依法追究責任。
第十九條 省經(jīng)濟和信息化委對參與認定工作的專家進行信用記錄。如泄漏認定產(chǎn)品的技術秘密或非法占有申請單位的科技成果，取消其專家?guī)斐蓡T資格，出現(xiàn)重大失誤且造成嚴重影響的，依法追究責任。
第二十條 本實施細則由省經(jīng)濟和信息化委負責解釋，自發(fā)布之日起實行。原《江蘇省裝備制造業(yè)重點領域首臺（套）重大裝備及關鍵部件認定實施細則》（蘇經(jīng)信裝備〔2010〕369號）同時廢止。